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《2017年全区普法依法治理工作要点》的通知

作者:qsf 文章来源: 发布时间:2017-11-03 15:18 字体:

2017年全区普法依法治理工作要点 

   2017全区普法依法治理工作总体要求是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作重要指示,牢固树立四个意识,始终对党绝对忠诚,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致,全面落实四个扎扎实实重大要求、扎实推进四个转变,按照全区七五普法规划和区人大常委会决议,构建具有北区特色的全社会普法依法治理工作新格局,为打造绿色发展样板城市、建设幸福北区营造良好法治环境,以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会的胜利召开。

    一、围绕中心,深入开展法治宣传教育
    1.深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。要把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述作为法治宣传教育的重大任务,深刻领会、准确把握系列重要讲话的基本观点、思想精髓和核心要义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉运用习近平总书记全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求指导法治宣传教育工作,进一步增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

   2.深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。要把学习宣传和尊崇《宪法》摆在首位,创新形式、务求实效。与此同时,要重点学习宣传社会主义民主政治、市场经济、国家安全和社会稳定、民生等领域的法律法规,推动全社会树立法治意识。结合北区实际,2017年在全区公民中重点宣传普及《民法总则》《信访条例》《食品安全法》《环境保护法》《国家安全法》《网络安全法》《消防法》。各部门各单位要采取安排自学、集中培训、举办讲座、组织法律知识考试和竞赛等多种形式,扎实推进重点普及法律法规的学习宣传。

   3.深入学习宣传党章和党内法规。认真贯彻落实党的十八届六中全会精神,结合学党章党规、学系列讲话,做合格党员学习教育,深入学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

   4.组织开展尊法学法守法用法主题法治宣传活动。在全区组织开展尊法学法守法用法主题法治宣传教育活动,形成全社会崇尚法治、学习宪法法律、把各项事业纳入法治轨道的浓厚氛围。围绕区委、区政府中心工作和重大部署,结合全国文明城市、民族团结进步先进区等创建工作和青洽会、环湖赛等活动,组织开展相关法规宣传教育。同时,充分利用各类法律颁布实施纪念日、重要节点,重点结合“12·4”国家宪法日、全民国家安全教育日开展系列宣传活动。组织参加全国百万网民学法律知识竞赛活动。

   二、明确目标,强化重点对象学法用法
   5.切实推进领导干部学法用法。认真贯彻落实《关于进一步加强全区领导干部学法用法工作的实施意见》,抓好领导干部这个关键少数,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,发挥领导干部带头示范作用。健全领导干部学法用法制度,切实增强领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,推动各级领导干部做尊法学法守法用法的模范。各部门各单位要健全完善国家工作人员学法用法考核评价机制,健全落实党委(党组)中心组集体学法、会前学法、法治讲座、法治培训、任职前法律知识考试制度。

   6.切实加强青少年法治教育。认真贯彻落实区教育局、区普法办《关于进一步加强全区青少年法治宣传教育工作的实施意见》,推动把法治教育纳入国民教育体系,确保在校学生都能得到基本法治知识教育,落实在中小学设立法治知识课程,充分发挥课堂主渠道作用。组织开展法律进校园活动,切实做到法治教育计划、教材、课时、师资四落实利用第二课堂和社会实践活动深化青少年法治教育,强化学校、家庭、社会三位一体的青少年法治教育格局。开展法泽校园系列法治实践活动,打造青少年法治教育品牌。要积极推进全区青少年法治教育实践基地建设,2017年底全区至少建成1个青少年法治教育实践基地。

   7.切实抓好宗教教职人员法治教育。认真贯彻落实区民宗局、区普法办《关于进一步加强全区宗教教职人员法治宣传教育工作的实施意见》,深入开展法律进寺院活动,建立健全宗教教职人员常态化学法制度,突出宣传《宪法》《民族区域自治法》《青海省宗教事务条例》等与广大宗教教职人员工作、生活密切相关的法律法规。把普法工作与讲经讲道结合起来,进一步提高全区宗教教职人员和广大信教群众的法治意识,培养一批熟悉宗教政策和法律法规的代表人士,继续实施寺院法治建设六个一工程,打通法治宣传和法律服务的最后一公里

   三、创新手段,构建法治宣传教育新格局

   8.开展十百千万法治宣传教育共建行动根据市普法办印发的《在西宁市开展十百千万法治宣传教育共建行动实施方案》宁普法办[2017]13号文件精神,结合区情实施以四梁(法治队伍、法治文化、法律服务、法治创建)为构架,八柱(法律进机关、法律进农村、法律进社区、法律进学校、法律进企业、法律进单位、法律进寺院、法律进军营)为基础的十百千万共建行动,以法治队伍建设为保障,以法治文化建设为依托,以法律服务为支撑,以法治创建为载体,以提高法治宣传教育的针对性、实效性为目标,构建具有北区特色的全社会普法依法治理工作新格局。

   9.夯实基层法治和法律服务建设工程。结合万名干部下乡、精准扶贫工作,继续推进基层法治建设六个一工程。畅通法律服务渠道,改进法律服务方式,为农村、社区事务和群众提供高效、便利的法律服务,构建“一小时(半小时)”法律服务圈。设立公众法律服务中心,依托村(社区)资源建立村(社区)法律服务室。使群众能在一个平台上,享受综合性、一站式、超区化的法律服务,实现法律服务零距离。

   10. 推进法治文化提档升级。按照全省法治文化建设实施意见,不断拓宽思路、借助平台、创新形式,拓展法治文化阵地,积极繁荣法治文艺创作,培育市民法治精神,扩大法治文化的影响力和感染力。打造一批主题突出、格调高雅、创意新颖、彰显地方特色的法治文化品牌。加大已建成的法治文化广场、法治文化一条街、法治文化墙、法治文化小区等阵地的升级改造和提档升级,体现一地一特色、一地一品牌

   11.深化依法治理和法治创建活动。深入开展多层次多形式法治创建活动,深入推进行业依法治理工作,推进各行业、各单位规范化、制度化、法治化管理,深入开展民主法治示范村(社区)创建活动。开展依法管理示范单位”“诚信守法示范企业”“依法治校示范学校等特色鲜明的依法治理活动。组织开展省市级民主法治示范村(社区)评选命名活动。

   12.运用新媒体新技术开展普法。运用新媒体新技术,着力构建全媒体普法体系,进一步发挥现有宣传平台的作用,及时抢占宣传高地,拓展宣传领域,打造一个随时随地、线上线下,以报刊、电视、网络、手机客户端、广告宣传媒体为载体的媒体法治宣传平台,加强以城北区政府网站.普法专栏、“ 法治北区”微信公众号为普法微信平台为支撑的新媒体普法阵地建设。

   13.开展法治微动漫(公益普法广告)征集评选活动。开展法治微动漫(公益普法广告)征集评选活动,充分调动相关单位、社会团体、专业公司和个人的积极性,力求征集一批具有北区特色、群众喜闻乐见的高质量的法治漫画动画公益广告微视频作品。

   14.开展以案释法典型案例征集评选活动。征集近年来发生在本区影响较大、社会关注度高、与群众关系密切,已依法妥善解决的,具有一定的普遍性、代表性和教育意义的司法类、行政执法类、法律服务类典型案件,展示各部门各单位以案释法的优秀成果。

   15.推动法治教育与道德教育深度融合。认真贯彻落实中央关于把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见,大力弘扬社会主义核心价值观,组织开展培育和践行社会主义核心价值观主题宣传教育活动。大力弘扬中华优秀传统文化,汲取中华法律文化精华,把法治精神融入乡规民约、家风家训,运用法治解决道德领域突出问题,推动健全完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。

   16. 创新法治宣传教育方式方法。加强七五普法规划落实情况专题调研,找准问题,围绕增强工作实效,研究切实可行的解决路径。针对不同地区、不同群体需求,加大法治宣传教育方式方法创新力度,努力提升法治宣传教育工作水平。

   四、落实责任,推进法治宣传教育体制机制
   17.落实国家机关谁执法谁普法普法责任制度。进一步落实《城北区国家机关谁执法谁普法普法责任清单》,强化普法责任清单管理制度,落实各部门各单位在谁执法谁普法”“谁主管谁普法中承担的主体责任,坚持普法工作与法治实践相结合,系统内普法与社会普法并重,推动形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。

   18.落实以案释法责任制度。进一步落实《关于在全区建立以案释法制度的实施方案》,在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育,推动以案释法的常态化、规范化和制度化。        

   19.落实媒体公益普法责任制度。推动新闻媒体和互联网传播平台落实公益普法社会责任。广播电视、报纸期刊、互联网和手机媒体等大众传媒要在重要版面、重要时段制作和刊播普法公益广告,开设法治讲堂,针对社会热点和典型案(事)例开展及时权威的法律解读,积极引导社会法治风尚。

   五、夯实基础,强化法治宣传教育工作保障
   20.加强组织领导。调整完善区普法教育工作领导小组及组成人员,健全各级普法组织领导机构和工作制度,建立全区七五普法工作联系人制度。召开全区普法教育工作领导小组会议,推动各级党委、政府加强对法治宣传教育工作的领导,研究解决工作中的重大问题。

   21.加强普法教育队伍建设。发挥城北区“以案释法”法治巡回宣讲团和城北区“青少年法治讲师团”作用,从普法对象、普法模式及普法重点上力求精准,分类施教、因需施教,实行滴灌式”“菜单式普法。加大普法骨干培训工作力度,不断提高组织能力和指导水平。着力建设好法治宣传员、普法讲师团、普法骨干、普法志愿者、法治副校长、法治辅导员、法律明白人等普法教育队伍,发挥好他们在普法工作中的重要作用。
   22.切实加强督促检查和工作指导。充分发挥普法办组织、协调、指导、检查的职能作用,加强对法治宣传教育工作的督促检查和考核奖惩。健全完善信息报送和通报制度,及时发现和推广典型,进一步提高工作质量和工作成效。切实加强法治宣传教育工作对外宣传,引导和运用各类新闻媒体,有计划有重点地组织好社会关注度高、社会影响大的大型法治宣传活动,扩大法治宣传教育工作的社会影响。

 

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